L’integrazione scolastica, rivolta agli studenti con disabilità, è un’azione complessa iniziata negli anni ’70 attraverso le prime esperienze sul campo nella scuola dell’obbligo, estesa poi a tutti gli ordini di scuola e regolata da numerose normative, di cui la principale è la Legge 104/92.
In base a questa Legge gli Enti interessati, la Scuola in primo luogo, ma anche le Aziende ULSS, i Comuni, le Province, si sono attrezzati e coordinati per favorire l’inserimento scolastico di ogni studente che presenta una forma di disabilità.
Servizi offerti dall’Azienda Ulss n. 4
1. L'individuazione degli alunni con disabilità
L'individuazione degli alunni con disabilità è compito dell'Unità di Valutazione Multidisciplinare Distrettuale (UVMD) istituita dall'ULSS e prevista dalla delibera n. 2248/07 della Giunta Regionale del Veneto (DPCM 23.2.06 n. 185).
Il Verbale di Accertamento è l'atto formale indispensabile per l'attivazione di tutte le forme di sostegno previste dalla L. 104/92 per gli alunni con disabilità.
Procedure per l'individuazione degli alunni con disabilità
- Su richiesta della Famiglia, valutazione i Servizi Specialistici nella cura e riabilitazione specifica per la patologia di riferimento effettuano la valutazione.
Essi devono produrre la Certificazione clinica, contenente la Diagnosi Multiassiale (in base ai codici diagnostici riferiti all’ICD 10), da allegare alla domanda di accertamento, e la Diagnosi Funzionale, utile ai fini dell’individuazione dei bisogni educativi.
- Se dalla valutazione risulta una diagnosi di patologia, per cui si rende necessaria la presenza dell’insegnante di sostegno, la Famiglia richiede l'accertamento da parte dell’Unità di Valutazione Multidisciplinare Distrettuale (UVMD), da presentare al Distretto Socio Sanitario di appartenenza
- Si effettua l'UVMD, con valutazione collegiale da parte di operatori sanitari e sociali e produzione del Verbale di Accertamento.
Quando presentare il Verbale dell'UVMD
Tutte le operazioni vengono programmate in modo che la famiglia possa consegnare alla scuola il verbale dell'UVMD al momento dell’iscrizione (indicativamente entro febbraio per l'iscrizione all'anno scolastico successivo) o comunque entro la data in cui la scuola effettua le richieste di sostegno all’Ufficio Scolastico Provinciale (attualmente entro il 25 giugno).
Gli accertamenti sono validi, di norma, per tutto un ciclo scolastico (scuola dell'infanzia, primaria, secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado).
Rinnovo degli accertamenti
la Famiglia richiede il rinnovo degli accertamenti che sarà effettuato dall'UVMD, con modalità e tempi analoghi a quelli del primo accertamento.
2. L’accompagnamento nel percorso scolastico
Il Servizio che prende in carico lo studente (nell’Azienda Ulss n. 4 è principalmente il Servizio di Neuropsichiatria, Psicologia e Riabilitazione dell’età evolutiva) collabora con la scuola per la realizzazione delle azioni finalizzate all’apprendimento e all’integrazione.
All’inizio di ogni ciclo scolastico, assieme alla scuola e alla famiglia, elabora il Profilo Dinamico Funzionale (PDF), documento che raccoglie e integra le osservazioni compiute sull'alunno in contesti diversi e definisce le aree di potenziamento e gli obiettivi.
Sulla base di quanto definito e dei progressi raggiunti, ogni anno la scuola elabora il Piano Educativo Individualizzato (PEI).
Se si presentano dei problemi o se si rende necessario verificare e riprogettare gli obiettivi, la scuola organizza un incontro con gli operatori Ulss referenti e la famiglia.
Il Servizio monitora l’andamento anche attraverso i propri strumenti valutativi e riabilitativi e le verifiche periodiche con lo studente e la famiglia.
3. L’Assistenza all’integrazione scolastica per studenti con grave limitazione dell’autonomia personale
L’assistenza agli studenti con disabilità è un’attività strettamente connessa con quella educativa e didattica e pertanto è parte fondamentale del processo di integrazione scolastica.
L’assistenza di base, ovvero l'ausilio materiale agli alunni con disabilità nell'accesso alle strutture scolastiche, lo spostamento nei locali della scuola, l’igiene personale, l'ordinaria vigilanza e assistenza durante la consumazione del pasto nelle mense scolastiche, viene fornita dalla Scuola attraverso il proprio personale non-docente.
L'assistenza è specialistica e a carico delle ULSS, su delega dei Comuni, per gli alunni con disabilità psicofisica, e a carico dell'Amministrazione Provinciale per quelli con disabilità sensoriale.
L’ULSS quindi, in accordo con la Famiglia e la Scuola, tenuto conto delle risorse esistenti, provvede ad assegnare degli Operatori preposti all’assistenza ad alunni che, a causa della propria disabilità, presentano una riduzione grave dell'autonomia personale e che frequentano asili nido e scuole di ogni ordine e grado.
L’assegnazione è effettuata dal Servizio Disabilità del Distretto socio sanitario, su segnalazione del Servizio di Neuropsichiatria, Psicologia e Riabilitazione dell’età evolutiva o di altre strutture che hanno in carico il minore.
L’intervento dell’Operatore è rivolto allo sviluppo dell’autonomia personale (igiene, alimentazione, mobilità, relazione con il contesto) ed i suoi interventi sono coordinati con quelli del team scolastico attraverso lo strumento del PEI.
Il Servizio Disabilità elabora e monitora il progetto rivolto al minore attraverso propri Educatori, favorendo anche l’integrazione con attività extrascolastiche.
4. L’orientamento al termine del percorso scolastico
I servizi dell’ULSS, in collaborazione con la scuola, alla fine del percorso scolastico aiutano la persona con disabilità e la sua famiglia ad individuare delle soluzioni compatibili con il grado di competenza e di autonomia raggiunto.
Per le situazioni più complesse vengono attivate delle Unità Valutative Multidimensionali Distrettuali, in cui i professionisti coinvolti, i servizi dell’età adulta valutano le potenzialità della persona e propongono ed elaborano assieme alla Famiglia un progetto adeguato.
Il Servizio Disabilità inoltre accompagna le Famiglie informandole sui diritti, sulle modalità per renderli esigibili, sulle forme di tutela necessarie ad affrontare l’età adulta.
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